多年来,新疆作为全国最大的产棉区,且棉花品质又高于内地,在国内棉花市场上具有一定的优势,再加上近年来随着我国纺织企业的快速增长国内的棉花市场一直处于供不应求的局面,所以新疆棉花企业一直是”皇帝的女儿不愁家”。
  但是今年新疆棉花却失去了往日的“风采”。截至4月,新疆收购的180万吨皮棉只销售出近90万吨,一半以上的棉花还在本地各类收购企业手中。为救棉市,特别是为了支持新疆棉花产业,国家想了不少办法,其中之一就是当前“买一搭一”的“搭卖”政策:用棉商家如果买一吨洋棉,就必须买一吨新疆棉。这一政策从今年7月5日开始执行,目前已大有起色。
温宿县克孜勒镇的棉花地
  新疆70万吨积压棉即将售罄
  目前,全疆尚未售出的积压棉花仅为15万吨,至本月底,新疆棉花将进入销售收尾阶段。国家发改委此前制定的“购买新疆棉将搭配进口棉配额”政策的实施,对新疆棉花的销售可谓效果显著。
  昨日(8月22日),记者从新疆棉花协会获悉,7月5日,国家发改委对新疆棉花销售实施“配额”政策时,新疆未销售出去的棉花有70万吨。这一政策的实施,使内地纺织企业纷纷加大了对新疆棉花的采购力度,新疆棉花销售速度大增,特别是兵团农一师棉麻公司、新棉集团以及阿克苏、巴州、昌吉等地区棉花流通企业迅速将滞留棉花出手。
  据自治区供销社副主任吕永民介绍,由于运费、库存以及贷款等成本压力,棉花的平均交货价为14600元/吨,虽然相关涉棉企业获利甚微,但棉花的顺利出手,为新年度的棉花收购提供了有力的保障。新疆棉花协会有关人士预计,到8月31日,新疆棉花将基本售完。
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 事件回放:国家对新疆棉花实施“买一搭一”政策

  “买一吨新疆棉,就给一吨进口棉的配额。”此新政执行期为:7月5日——8月31日。
  据新疆自治区供销社副主任吕永民介绍,2005—2006棉花年度,新疆收购棉花187万吨,截至7月5日,只卖出126万吨,积压数量比河北、河南、山东等地积压总和的47万吨还多,其中低于收购价出售的不在少数。往年同期,起码已卖掉了85%。造成这种局面的直接的原因是大量进口棉的冲击。“洋棉”价格比“国棉”每吨能低1500—2000元人民币。
  吕永民介绍说,今年6月15日,自治区人民政府给国务院打了《关于解决新疆棉花滞销问题的请示》报告,国务院非常重视,将报告转发给国家发改委,要求拿出办法解决问题。
  6月28日,国家发改委派工作组到新疆实地调研。
  之后,国家发改委至少组织了3次棉花会议。
  7月10日,在宁波召开的“棉花质量检验体制改革,棉花加工企业、棉花纺织企业峰会及市场衔接会”上,新疆棉销售与配额挂钩的思路基本成型。
  吕主任说,这一“捆绑”政策限定的范围,仅限于纳入棉花质量检验体制改革收购、加工的棉花,有效期从7月5日至8月31日,并要求采购方必须有进口棉花的资质。 [评论]

 
  遭遇“搭卖” 堂堂新疆棉究竟怎么了?
  我们可以堂堂地说,新疆棉没“怎么”,它仍是“世界级”的优秀产业。无论比内地棉,还是比眼下正如日中天的美国棉,新疆棉都有无可比拟的竞争优势。
  和内地棉相比,新疆棉无论产量、质量、价格,都是无可竞争的。产量占全国的1/3,这是人们早已熟知的。说起质量,同品级的棉花,新疆棉哪怕每吨比内地棉贵200元,内地用棉企业也会选用新疆棉。[全文][评论]

  面对棉花“买一搭一”的新政策,有人欢喜有人愁。欢喜的自然是新疆的棉企。新疆棉在经历了长期的煎熬后大难不死,终于在久违的政策春风吹拂下,成为市场上的香饽饽,并有可能带动国内棉花市场走出近一年来的疲软态势。
  内地的棉企则不能如此轻松。先是有内地企业反映地产棉在新疆棉的冲击下销售归于停滞,接着是纺织企业反映原来到处都是的新疆棉突然难觅踪迹,更有企业反映,新疆棉在当地价格开始上涨。
  新疆棉搭配进口配额的思路,将在棉花企业和纺织企业之间引发更加激烈的争论。[全文]
  内地棉企:雪上加霜

  内地棉花企业、棉纺企业对“棉花新政”却有另一番滋味在心头。
  一位山东棉花加工企业负责人称:国内棉花市场的消费量是一定的,这个政策使新疆棉花在竞争的市场上,明显得到偏袒,挤占了内地棉花应有的市场份额,降低了内地棉花的竞争力,影响了内地棉花的销售进度,这有失公平。
  据了解,到目前为止,内地几个主要产棉区棉花都有不同程度的积压,河北有22万吨、河南有10万吨、山东有15万吨。
  “在这种缺少公平的竞争条件下,我们内地棉企如何生存?”[评论]

  新疆棉企:雪中送炭

  “棉花新政”对新疆棉企的利好是显而易见的,在此消息传出的当天就有内地棉商来新疆询价看货。此举可以促销新疆积压棉花,并可帮助农发行回笼资金,为本年度新棉的收购工作打下良好的基础。
  新疆阿克苏一棉花加工企业负责人说:今年收购了2700吨棉花,目前只销出了600多吨,如果政策再不给予支持,真的无法生存了。
  前有农发行催款如‘重石压胸’,后有进口棉挤压如‘芒剌在背’。国家‘棉花新政’对新疆棉企是雪中送炭,它必将解决新疆棉企的‘燃眉之急’。[评论]

  影响新疆棉花销售的主要因素

  新疆棉居然落得被“搭卖”,确实值得我们深思。恐怕有4个原因:政策支持不足、宏观管理不准、中间体制不顺、铁路运输不畅。[全文]
1 所谓“政策支持”,说穿了就是美国政府的补贴政策。新疆棉花面对进口棉,特别是美国棉花,没了价格优势。
2 所谓“宏观管理”,首先是宏观预测。
3 棉花产业运营的中间体制,似也有应予考虑之处。
4 铁路运输则是新疆经济"长久的痛"。不是运距远,而是运不出。[评论]

   新疆棉买一送一有望盘活棉市

  新疆棉“买一送一”的政策,在相当大的程度上缓和了国内棉花销售企业和纺织企业间的矛盾,一方面解决了新疆棉积压问题,一方面又变相向有能力的企业增发了配额,可谓一举两得。在此政策的激励下,沉寂已久的棉花现货及期货市场有望复苏并重新活跃起来。[全文][评论]

相关链接:
新疆棉“咸鱼”翻身 地产棉借机发力

 温宿县克孜勒镇使用膜下滴灌技术的棉花地
  【调查】新疆能撑起中国棉花产业的半壁江山?
  尽管新疆棉花产业最近遇到了销售不畅的问题,但自治区农业厅副厅长关锐捷7月18日说,新疆棉花产业应该继续做大做强,如果国家支持有力度,今后5年内可以在现有1700多万亩种植面积的基础上再增加1000万亩,年综合生产能力达到380万吨,可占中国棉花总产量的一半。从而有效地缓解国内棉花市场缺口。从这一角度讲,新疆完全有能力撑起中国棉花产业的半壁江山。[全文][评论]
新疆棉花种植分布图
  展望:撑得棉业半壁江山 新疆棉任重而道远

  尽管国家已经出台了一些保护措施,买一送一,买一吨新疆棉,搭一吨进口棉,但是这还不是根本性的措施。
  对此专家提出了几点建议:
  1 国家应尽快出台棉花最低保护价收购政策,以保护棉花产业,要像抓粮食安全一样抓棉花安全。
 
2 新疆棉花产业应该继续做大做强。[全文]
  发挥新疆特有的区域优势,加快建设国家棉花产业战略基地,努力降低中国棉纺产业的对外依存度,促进我国棉花生产和棉纺工业持续、健康、稳定发展。
  建立宏观经济预测机制
  加快推进棉检体制改革,全力废“三丝”(头发丝、细铁丝、纤维丝),提高棉花的质量。
  相关链接:
  新疆特色农业发展现状面临的问题和思路对策

  编后语

  棉花对新疆的意义非同小可。2005年,棉花收入在农民纯收入中所占比重达40%左右,在一些棉花生产区甚至高达70%,棉花产值占这些县级财政收入的60%。
 
新疆棉花产业已无法回避国际市场,因为新疆棉价与世界市场棉价早已在悄悄地接轨,世界棉花市场的脉搏跳动已经牵动着新疆棉农的神经。要赢得市场的较大份额,就必须提高自己的核心竞争力。 [评论]